القول إن بالغا «لا يدير شؤونه» يلزم طلب إثبات من المحكمة؛ قول الأسرة لا يكفي

هل البالغ «عديم الأهلية المدنية» أو «محدود الأهلية المدنية» لا تثبته إلا المحكمة. لا الأسرة ولا جهة العمل ولا لجنة السكان تقرر ذلك وحدها. وعلى ذي مصلحة أو منظمة ذات صلة تقديم طلب إلى المحكمة. وبالعكس، إن تعافى العقل أو الصحة النفسية يمكن طلب إثبات استعادة الأهلية. وهذا الإجراء قيد وحماية معا.

التكلفة

طلب المحكمة لا رسوم قيد قضية عليه. وإن لزم التقييم فرسومه منفصلة، وعادة يدفعها مقدم الطلب. والقانون يطلب الفصل خلال 30 يوما؛ والتقييم يطيل المدة أكثر.

الفائدة

المادة 21 من القانون المدني (民法典): «البالغ الذي لا يستطيع تمييز أفعاله عديم الأهلية المدنية، وينوب عنه ممثله القانوني في التصرفات المدنية.» المادة 22: «البالغ الذي لا يستطيع تمييز أفعاله تمييزا كاملا محدود الأهلية المدنية، وينوب عنه ممثله القانوني في التصرفات المدنية أو يوافق عليها أو يقرها؛ غير أنه يجوز له مستقلا إبرام تصرفات تحقق منفعة خالصة أو تتناسب مع حالته العقلية أو النفسية.» المادة 24: «البالغ الذي لا يستطيع تمييز أفعاله أو لا يستطيع تمييزها تمييزا كاملا، يجوز لذي مصلحة أو منظمة ذات صلة أن يطلب من محكمة الشعب إثبات أنه عديم الأهلية المدنية أو محدودها.» وتنص المادة نفسها أيضا على أنه بعد الإثبات، بناء على طلب الشخص أو ذي المصلحة أو المنظمة ذات الصلة، يجوز لمحكمة الشعب وفق تعافي العقل أو الصحة النفسية إثبات استعادته للأهلية المحدودة أو الكاملة. والمنظمات ذات الصلة تشمل: لجان السكان ولجان القرى والمدارس والمؤسسات الطبية واتحادات النساء واتحادات المعاقين ومنظمات كبار السن المنشأة قانونا وإدارات الشؤون المدنية وغيرها. وتنص المادة 23 على أن وصي عديم الأهلية أو محدودها هو ممثله القانوني (على مستوى البلاد، نافذ منذ 1 يناير 2021). والإجراء في فصل الإجراءات الخاصة من قانون الإجراءات المدنية (民事诉讼法). المادة 198: يُقدم الطلب إلى محكمة الشعب القاعدية في محل إقامة المواطن، و«يجب أن تبيّن العريضة وقائع وأسانيد انعدام الأهلية المدنية أو محدوديتها». المادة 199: «بعد قبول الطلب، عند الحاجة يجب على المحكمة إجراء تقييم للمواطن المطلوب إثباته عديم الأهلية أو محدودها.» المادة 187: قضايا الإجراءات الخاصة «تُفصل خلال 30 يوما من قيد الدعوى أو خلال 30 يوما بعد انتهاء الإعلان»، وتمديد الحالات الخاصة بموافقة رئيس المحكمة. المادة 8 من تدابير تحصيل رسوم التقاضي (诉讼费用交纳办法): القضايا المنظورة وفق الإجراءات الخاصة في قانون الإجراءات المدنية لا تُحصَّل عنها رسوم قيد. المادة 12: النفقات الناشئة عن التقييم ونحوه في الدعوى تقرر المحكمة دفعها مباشرة من الطرف إلى الجهة وفق مبدأ «من يدعي يتحمل»

ملاحظات

الطلب يسلك الإجراءات الخاصة في المحكمة، والمهلة القانونية 30 يوما أقصر من القضايا المدنية العادية، لكن التقييم يستغرق وقتا إضافيا. ويجب أن تبيّن العريضة الوقائع والأسانيد، وعادة تُرفق شهادة تشخيص من المستشفى، وهذه خبرة المؤلف. وعند الحاجة يجب على المحكمة التقييم؛ ورسوم التقييم وفق «من يدعي يتحمل»، وعادة يدفعها مقدم الطلب. ومن يوقع أو يتصرف في مال شخص دون هذا الإجراء ودون أن يكون ممثلا قانونيا، وفق المادة 171 من القانون المدني، إن لم يُقر التصرف فلا يسري في حقه، وحتى بيع المنزل قد يُرد. وهذا مستنتج المؤلف من النصوص. وتذكّر أيضا: محدود الأهلية لا يعني عجزا عن كل شيء. فما يتناسب مع عقله وصحته النفسية، وما يحقق منفعة خالصة، يمكنه فعله بنفسه؛ فلا تنوب عن الكل تلقائيا. وكيف يُحدد الوصي، انظر البند 19 من هذا القسم (الوصي).

المصادر · 3

1. 中华人民共和国民法典（第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第一百七十一条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff808081729d1efe0172…
2. 中华人民共和国民事诉讼法（2023 年修正，第一百八十七条、第一百九十八条、第一百九十九条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8081818a21dc13018b…
3. 国务院令第 481 号. 诉讼费用交纳办法（第八条、第十二条）. gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6…