يجوز اصطحاب كلب الإرشاد إلى الأماكن العامة ووسائل النقل العام، والمكفوف يركب حافلات المدينة مجانا

ينص القانون على أن الأماكن العامة والنقل العام يجب أن ييسّرا لذوي الإعاقة اصطحاب كلاب الإرشاد أو كلاب السمع أو كلاب المساعدة. والمكفوف بهوية سارية يركب مجانا حافلات المدينة والمترو والعبارات، ويجوز لذوي الإعاقة حمل الأجهزة المساعدة اللازمة مجانا. وعند المنع اذكر هذين الحكمين؛ وإن لم ينفع فقدّم شكوى.

التكلفة

لا تكلفة. عند المنع يلزم ذكر النصوص القانونية، وقد تطول المواجهة قليلا.

الفائدة

المادة 46 من قانون بناء البيئة بلا عوائق (无障碍环境建设法): «على وحدات إدارة الأماكن العامة وتشغيل مرافق النقل ووسائل النقل العام تيسير اصطحاب ذوي الإعاقة لكلاب الإرشاد أو كلاب السمع أو كلاب المساعدة وغيرها من كلاب الخدمة.» وتنص الفقرة الثانية من المادة نفسها على أن ذوي الإعاقة عند دخول الأماكن العامة وركوب النقل العام مع كلب الخدمة «يجب أن يلتزموا بالأحكام الوطنية ذات الصلة، ويضعوا على كلب الخدمة معدات تمييز واضحة، ويتخذوا إجراءات الحماية اللازمة». وتنص المادة 68 على أن الإدارات والوحدات ذات واجب الخدمة العامة إن لم تقدم خدمات اجتماعية بلا عوائق وفق القانون، تأمرها الحكومة من المستوى نفسه أو الجهة الأعلى بالتصحيح خلال مهلة؛ وإن لم تُصحح يُحاسب المسؤولون المباشرون وغيرهم من المسؤولين المباشرين وفق القانون. وتنص المادة 35 على أن الخطوط الساخنة للخدمات الحكومية وأنظمة النداء الطارئ للبلاغ والنجدة والحريق وحوادث المرور والإسعاف الطبي يجب أن تكتسب تدريجيا وظائف بلا عوائق مثل الصوت والخط الكبير وبرايل والنداء بلمسة واحدة. وتنص المادة 62 على أن لأي منظمة أو فرد حق الشكوى والإبلاغ عن مخالفات هذا القانون، وعلى الجهة المختصة المعالجة في الوقت المناسب والرد. والمادة 50 من قانون حماية ذوي الإعاقة (残疾人保障法): «المكفوف بهوية سارية يركب مجانا وسائل النقل العام داخل المدينة من حافلات وترام ومترو وعبارات ونحوها. ومواد القراءة للمكفوفين تُرسل بالبريد مجانا.» وتنص المادة نفسها أيضا على أن الحكومات من مستوى المحافظة فما فوق يجب أن تيسّر وتفضل ركوب ذوي الإعاقة لوسائل النقل العام، ويجوز لهم حمل الأجهزة المساعدة اللازمة مجانا (على مستوى البلاد، قانون البيئة بلا عوائق نافذ منذ 1 سبتمبر 2023)

ملاحظات

القانون يقول «تيسير» بلا غرامة؛ المادة 68 تقتصر على الأمر بالتصحيح ومحاسبة المسؤولين، ففي المواجهة الميدانية قد لا يتراجع الطرف فورا. وحفظ لقطة للنص على الهاتف أنفع من حفظ أرقام المواد، وهذه خبرة المؤلف. وإن تعذر الحل في المكان فقدّم شكوى وفق المادة 62؛ على الجهة المختصة أن ترد. ويطلب القانون أيضا وضع معدات تمييز واضحة على كلب الخدمة واتخاذ الحماية؛ جهّز ذلك قبل الخروج. وقبل القطار أو الطائرة اتصل بخدمة العملاء واسأل عن متطلبات كلاب الخدمة. وأي هوية تُعد «سارية» للركوب المجاني، اسأل اتحاد المعاقين المحلي.

المصادر · 2

1. 中华人民共和国无障碍环境建设法（第三十五条、第四十六条、第六十二条、第六十八条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff80818188d7430b0189…
2. 中华人民共和国残疾人保障法（第五十条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080816f135f46016f…