Decir que un adulto «no puede gestionar sus propios asuntos» exige pedirlo al tribunal; la familia no lo decide sola

Si un adulto es «incapaz de obrar en el civil» o «con capacidad de obrar limitada», solo el tribunal puede declararlo. Ni la familia, ni la unidad de trabajo, ni el comité de residentes pueden decidirlo por sí solos. Lo piden al tribunal los interesados o las organizaciones pertinentes. Al revés, si se recupera la inteligencia o la salud mental, también se puede pedir que se declare restablecida la capacidad de obrar. Ese trámite es a la vez un límite y una protección.

Costo

Pedirlo al tribunal no lleva tasa de admisión del asunto. Si hace falta peritación, esa tasa va aparte y, en general, la paga quien solicita. La ley pide resolver en 30 días; si hay peritación, se alarga más.

Beneficio

Artículo 21 del Código Civil (民法典): «El adulto que no puede reconocer sus propios actos es una persona incapaz de obrar en el civil; su representante legal actúa en su nombre en los actos jurídicos civiles.» Artículo 22: «El adulto que no puede reconocer por completo sus propios actos es una persona con capacidad de obrar limitada; los actos jurídicos civiles los realiza su representante legal o con el consentimiento o la ratificación de este; no obstante, puede realizar por sí solo los actos jurídicos civiles de puro beneficio o los adaptados a su inteligencia y estado de salud mental.» Artículo 24: «Respecto del adulto que no puede reconocer o no puede reconocer por completo sus propios actos, sus interesados o las organizaciones pertinentes pueden pedir al tribunal popular que lo declare incapaz de obrar en el civil o con capacidad de obrar limitada.» El mismo artículo dispone que, una vez declarado, a petición de la propia persona, de los interesados o de las organizaciones pertinentes, el tribunal popular puede, según el restablecimiento de su inteligencia o salud mental, declararlo de nuevo con capacidad de obrar limitada o con plena capacidad de obrar. Las organizaciones pertinentes incluyen: el comité de residentes, el comité de aldeanos, la escuela, la institución médica, la federación de mujeres, la federación de personas con discapacidad, las organizaciones de mayores constituidas según la ley, los departamentos de asuntos civiles, entre otras. El artículo 23 dispone que el tutor de la persona incapaz de obrar o con capacidad de obrar limitada es su representante legal (en todo el país, en vigor desde el 1 de enero de 2021). El procedimiento está en el capítulo de procedimientos especiales de la Ley de procedimiento civil (民事诉讼法). Artículo 198: la solicitud se presenta ante el tribunal popular de base del domicilio de esa persona; «la solicitud debe exponer los hechos y fundamentos de que esa persona es incapaz de obrar o tiene capacidad de obrar limitada». Artículo 199: «Tras admitir la solicitud, el tribunal popular, cuando sea necesario, debe practicar peritación a la persona de quien se pide la declaración de incapacidad de obrar o de capacidad de obrar limitada.» Artículo 187: los asuntos de procedimiento especial «deben resolverse dentro de los 30 días desde el registro o dentro de los 30 días tras el vencimiento del anuncio»; si hace falta prorrogar por circunstancias especiales, lo aprueba el presidente de ese tribunal. Artículo 8 de las Medidas de pago de tasas judiciales (诉讼费用交纳办法): los asuntos tramitados por el procedimiento especial de la Ley de procedimiento civil no pagan tasa de admisión. Artículo 12: los gastos de peritación y similares en el proceso los decide el tribunal popular según el principio de «quien alega, quien paga», para que la parte los pague directamente a la entidad correspondiente

Notas

La solicitud va por el procedimiento especial del tribunal; el plazo legal es de 30 días, más corto que un asunto civil ordinario, pero la peritación lleva tiempo aparte. En la solicitud hay que exponer hechos y fundamentos; en general se adjunta el certificado de diagnóstico del hospital; eso es experiencia del autor. Cuando sea necesario, el tribunal debe practicar peritación; la tasa sigue «quien alega, quien paga» y, en general, la paga quien solicita. Sin ese trámite y sin ser el representante legal, firmar o disponer de su patrimonio en su nombre, según el artículo 171 del Código Civil, no le produce efectos si no lo ratifica; si se vendió la casa, también puede haber que devolverla. Eso lo deduce el autor de la norma. Hay que recordar además: capacidad de obrar limitada no significa que no pueda hacer nada. Lo adaptado a su inteligencia y estado mental, y lo de puro beneficio, lo puede hacer él solo; no lo gestione todo usted. Cómo se fija el tutor, véase el apartado 19 de esta sección (tutor).

Fuentes · 3

1. 中华人民共和国民法典（第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第一百七十一条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff808081729d1efe0172…
2. 中华人民共和国民事诉讼法（2023 年修正，第一百八十七条、第一百九十八条、第一百九十九条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8081818a21dc13018b…
3. 国务院令第 481 号. 诉讼费用交纳办法（第八条、第十二条）. gov.cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_6…