إذا كان الدخل دون خط الحد الأدنى المحلي للمعيشة فاطلبه، وإذا كان أعلى قليلا أو كانت نفقات العلاج والدراسة كبيرة فاطلب مساعدة طبية وتعليمية وسكنية وتوظيفية
معدّلالمستوى Aفائدة كبيرةالمالمجانيوقت متوسطإرادة قليلة
إذا كان متوسط دخل الفرد في الأسرة دون خط الحد الأدنى المحلي للمعيشة، وكانت الأموال ضمن القواعد، يمكنك التقديم. وفي نهاية 2024 بلغ متوسط خط الحد الأدنى الحضري على مستوى البلاد 798.1 يوان للفرد شهريا، والريفي 593.9 يوان. ويُصرف الفرق، أو بمبالغ ثابتة على شرائح. ومن دخله أعلى قليلا من الخط، أو ينفق كثيرا على العلاج والدراسة، قد لا يبلغ الحد الأدنى للمعيشة ومع ذلك يطلب مساعدة علاج أو دراسة أو سكن.
- التكلفة
- لا تكلفة. يقدّم أفراد الأسرة الذين يعيشون معا طلبا مكتوبا إلى حكومة البلدة أو مكتب الحي في مكان التسجيل العائلي. ومن يتعذر عليه ذلك يمكنه توكيل لجنة القرية أو لجنة السكان. ويجب قبول فحص دخل الأسرة وأموالها. وعادة من 2 إلى 3 زيارات، مع بطاقة الهوية ودفتر الأسرة وإثبات الدخل والأموال. والصعوبة في كشف وضع الأسرة للفحص وانتظار الإعلان. ومن لا يبلغ حد الحد الأدنى للمعيشة يطلب مساعدة العلاج أو السكن أو التوظيف أيضا من حكومة البلدة أو مكتب الحي في مكان التسجيل العائلي. ومساعدة التعليم تُطلب من مدرسة الطفل.
- الفائدة
- اقسم دخل الأسرة على عدد أفرادها؛ إن كان دون معيار الحد الأدنى المحلي للمعيشة وكانت أموال الأسرة ضمن النطاق المقرر، يمكن الحصول على الحد الأدنى للمعيشة. وفي نهاية 2024 بلغ متوسط المعيار الحضري الوطني 798.1 يوان/فرد·شهر، والريفي 593.9 يوان/فرد·شهر. وغطى الحد الأدنى الحضري 6250000 شخص، والريفي 33615000 شخص. ويُصرف مبلغ الحد الأدنى شهريا بالفرق: المعيار المحلي ناقص متوسط دخل الفرد في الأسرة. مثلا إن كان المعيار المحلي 798.1 يوان ودخل كل فرد 500 يوان شهريا، يصرف كل فرد 298.1 يوان شهريا لا 798.1. وقانون المساعدة الاجتماعية (社会救助法) الساري من يوليو 2026 يسمح أيضا بالصرف بمبالغ ثابتة على شرائح: مبلغ الحد الأدنى «يجوز صرفه وفق الفرق الفعلي الذي ينقص به متوسط دخل الفرد عن معيار الحد الأدنى المحلي للمعيشة، أو بمبالغ ثابتة على شرائح». ويُحدَّد المعيار بأخذ متوسط إنفاق الفرد الاستهلاكي في السنة السابقة محليا، مضروبا في نسبة كمية، ثم يُعدَّل على فترات. أي بعبارة أوضح: متوسط ما أنفقه الفرد محليا في السنة السابقة بعد خصم نسبة (متوسطات وطنية، والمناطق تختلف). ومن لا يبلغ الحد الأدنى للمعيشة له شريحتان. الأولى أسر حافة الحد الأدنى: الأموال ضمن القواعد، ومتوسط دخل الفرد دون 1.5 ضعف معيار الحد الأدنى المحلي (وثيقة وطنية 2023). ومن يوليو 2026 يترك قانون المساعدة الاجتماعية (社会救助法) للمقاطعة تحديد نسبة الرفع فوق معيار الحد الأدنى. والثانية أسر الضائقة بالنفقات الصلبة. وشرطها أن يكون متوسط دخل الفرد دون متوسط الدخل المتاح للتصرف للفرد في السنة السابقة محليا، والأموال ضمن القواعد. وأن تبلغ نفقات لا يمكن تجنّبها مثل العلاج والدراسة نسبة من دخل الأسرة تتجاوز ما تقرره المنطقة. وهاتان الشريحتان يمكنهما الحصول على المساعدة الطبية ومساعدة التعليم ومساعدة السكن. ومساعدة التعليم تشمل إعفاء الرسوم ومنح دراسية وبدلات معيشة وقروض دراسية. ومساعدة السكن في المدن أولوية في الإسكان العمومي المستأجر أو إعانة إيجار. والعاطلون القادرون على العمل في أسر حافة الحد الأدنى وأسر الضائقة بالنفقات الصلبة يمكنهم أيضا الحصول على مساعدة التوظيف. وذوو الإعاقة الشديدة ومرضى الأمراض الخطيرة في أسر حافة الحد الأدنى يمكن إدخالهم وحدهم في الحد الأدنى للمعيشة وصرف مبلغه شهريا (على مستوى البلاد، منذ 2023، والنسب وطرق الاعتراف محلية)
- ملاحظات
- الحد الأدنى للمعيشة هو آخر شبكة أمان، ويُطلب في مكان التسجيل العائلي. فإن تجاوز منزل الأسرة أو سيارتها أو ودائعها المعيار المحلي، أو كان للأبناء قدرة على الإعالة، فقد يُرفض الطلب. وبعد الموافقة فوائد أخرى: مساعدة في دفع التأمين الطبي للسكان (التأمين الطبي للسكان انظر البند 9)، ومساعدة طبية عند العلاج (المساعدة الطبية انظر البند 10)، ومساعدة قانونية بلا فحص للضائقة المالية (المساعدة القانونية انظر البند 3).
المصادر · 6
- 国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第九、十、十一条;第十二条:「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金」). gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm
- 国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm
- 民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见(民发〔2024〕16 号). gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_70072…
- 国务院办公厅 (2023). 转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的通知(国办发〔2023〕39 号,第二部分:「对不符合最低生活保障条件,但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭,认定为最低生活保障边缘家庭」;第四部分:「对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员,可单独纳入最低生活保障范围」). gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_69110…
- 民政部办公厅 (2024). 关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知(民办函〔2024〕31 号). gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_69487…
- 全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八条;第十八条第二款:「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放,也可以分档定额发放。」第二十一条第三款:「在当地最低生活保障标准或者最低生活保障指导标准的基础上,上浮一定比例确定最低生活保障边缘家庭标准」). flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1f…