Jika pendapatan di bawah garis dibao setempat, ajukan dibao; jika sedikit di atas garis atau biaya berobat dan sekolah tinggi, ajukan bantuan medis, pendidikan, perumahan, atau kerja
DiubahTingkat AManfaat besarUangGratisWaktu sedangSedikit tekad
Jika pendapatan per orang dalam keluarga di bawah garis dibao setempat dan harta memenuhi ketentuan, boleh mengajukan. Akhir 2024, rata-rata garis dibao kota nasional 798.1 yuan per orang per bulan, pedesaan 593.9 yuan. Uang diberikan sebagai selisih, atau bisa juga jumlah tetap per tingkatan. Jika pendapatan sedikit di atas garis dibao, atau biaya berobat dan sekolah terlalu besar, meski tidak memenuhi dibao tetap bisa mengajukan bantuan berobat, sekolah, dan perumahan.
- Biaya
- Tidak mengeluarkan uang. Anggota keluarga yang tinggal bersama menyerahkan permohonan tertulis ke pemerintah township atau kantor subdistrik di tempat registrasi rumah tangga. Jika sulit mengurus sendiri, boleh mewakilkan ke komite desa atau komite warga. Harus menerima pemeriksaan pendapatan dan harta keluarga. Biasanya datang 2 sampai 3 kali, membawa KTP, buku registrasi rumah tangga, dan bukti pendapatan serta harta. Sulitnya: harus membuka kondisi keuangan untuk diperiksa dan menunggu masa publikasi. Jika tidak memenuhi dibao, pengajuan bantuan berobat, perumahan, atau kerja juga ke pemerintah township atau kantor subdistrik di tempat registrasi. Bantuan pendidikan diajukan ke sekolah tempat anak belajar.
- Manfaat
- Pendapatan keluarga dibagi jumlah anggota; jika di bawah standar dibao setempat dan harta dalam batas ketentuan, boleh menerima dibao. Akhir 2024, rata-rata standar dibao kota nasional 798.1 yuan/orang·bulan, pedesaan 593.9 yuan/orang·bulan. Penerima dibao kota 6250000 orang, pedesaan 33615000 orang. Uang dibao dibayar bulanan sebagai selisih: standar dibao setempat dikurangi pendapatan per orang. Contoh: standar setempat 798.1 yuan, pendapatan tiap orang 500 yuan per bulan, maka tiap orang menerima 298.1 yuan, bukan 798.1 yuan. Undang-Undang Bantuan Sosial sejak Juli 2026 juga mengizinkan pembayaran jumlah tetap per tingkatan: uang dibao "boleh dibayar menurut selisih nyata antara pendapatan per orang dan standar jaminan hidup minimum setempat, atau dibayar jumlah tetap per tingkatan". Cara menetapkan standar dibao: ambil pengeluaran konsumsi per orang setempat tahun lalu, kalikan dengan proporsi kuantitatif, lalu sesuaikan berkala. Singkatnya: ambil rata-rata belanja per orang tahun lalu di daerahmu, lalu hitung dengan diskon (rata-rata nasional, berbeda antar daerah). Yang tidak memenuhi dibao masih punya dua tingkatan. Pertama, keluarga di ambang dibao: harta memenuhi ketentuan, pendapatan per orang di bawah 1.5 kali standar dibao setempat (berkas nasional 2023). Undang-Undang Bantuan Sosial sejak Juli 2026 mengubahnya menjadi ditetapkan provinsi dengan menaikkan standar dibao pada proporsi tertentu. Kedua, keluarga dengan kesulitan pengeluaran wajib. Syaratnya: pendapatan per orang di bawah pendapatan disposabel per orang setempat tahun lalu, harta memenuhi ketentuan, dan proporsi pengeluaran wajib seperti berobat atau sekolah terhadap pendapatan keluarga melebihi ketentuan setempat. Kedua tingkatan ini bisa menerima bantuan medis, pendidikan, dan perumahan. Bantuan pendidikan berupa pembebasan biaya, beasiswa dan tunjangan hidup, serta pinjaman pendidikan. Bantuan perumahan di kota berupa prioritas sewa perumahan publik atau subsidi sewa. Orang yang menganggur dan mampu bekerja di keluarga ambang dibao atau kesulitan pengeluaran wajib juga bisa menerima bantuan kerja. Penyandang disabilitas berat dan pasien penyakit berat di keluarga ambang dibao boleh dimasukkan ke dibao secara terpisah dan menerima uang dibao bulanan (nasional, sejak 2023; proporsi dan cara penetapan ditentukan daerah)
- Catatan
- Dibao adalah jaring pengaman terakhir; pengajuan harus di tempat registrasi rumah tangga. Jika rumah, mobil, atau simpanan melebihi standar setempat, atau anak mampu menanggung nafkah, permohonan bisa ditolak. Setelah disetujui ada manfaat lain: iuran asuransi kesehatan penduduk ada bantuan (asuransi kesehatan penduduk lihat butir 9), berobat bisa memakai bantuan medis (bantuan medis lihat butir 10), pengajuan bantuan hukum tidak diperiksa kesulitan ekonomi (bantuan hukum lihat butir 3).
Sumber · 6
- 国务院 (2014, 2019 修订). 社会救助暂行办法(国务院令第 649 号,第九、十、十一条;第十二条:「县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额,按月发给最低生活保障金」). gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468952.htm
- 国家统计局 (2025). 社会事业向好发展 民生福祉不断增进——「十四五」以来社会民生统计报告. gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042627.htm
- 民政部等四部门 (2024). 关于进一步做好最低生活保障标准确定调整工作的指导意见(民发〔2024〕16 号). gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_70072…
- 国务院办公厅 (2023). 转发民政部等单位《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的通知(国办发〔2023〕39 号,第二部分:「对不符合最低生活保障条件,但家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍,且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭,认定为最低生活保障边缘家庭」;第四部分:「对最低生活保障边缘家庭中的重病患者、重度残疾人等特殊困难人员,可单独纳入最低生活保障范围」). gov.cn/zhengce/zhengceku/202310/content_69110…
- 民政部办公厅 (2024). 关于加强低收入人口认定和动态监测工作的通知(民办函〔2024〕31 号). gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_69487…
- 全国人大常委会 (2026). 社会救助法(2026 年 7 月 1 日起施行,第十八、十九、二十一、二十二、二十四到二十七、三十七、三十八条;第十八条第二款:「最低生活保障金可以按照家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的实际差额发放,也可以分档定额发放。」第二十一条第三款:「在当地最低生活保障标准或者最低生活保障指导标准的基础上,上浮一定比例确定最低生活保障边缘家庭标准」). flk.npc.gov.cn/detail?id=016c39ca7739492cab1f…