Loại nội dung quyết định giấy phép, không phải việc website có thu tiền hay không

Trang bán hàng không cho người lạ đăng bài thì không phải xin giấy phép trang thông tin điện tử, nhưng vẫn phải thông báo hoặc đăng ký theo pháp luật thương mại điện tử. Hễ đăng lại tin tổng hợp từ nơi khác thì phải có giấy phép; mở cho người lạ đăng bài thì thành mạng xã hội, phải có giấy phép.

Chi phí

Không tốn tiền xin giấy phép trang thông tin điện tử nếu trang chỉ bán hàng của chính bạn và không cho người khác đăng tin. Có giấy phép thì tốn tiền thuê người chịu trách nhiệm nội dung, tiền duy trì tên miền, tiền hạ tầng đủ để lưu dữ liệu trong nước, và thời gian đi lại giữa Bộ Thông tin và Truyền thông với Sở Thông tin và Truyền thông. Cái đắt nhất là thời gian chờ và chi phí sửa lại sản phẩm nếu xin phép sau khi đã chạy.

Lợi ích

Website cung cấp nội dung và nền tảng cho người dùng tương tác có thể thuộc những nhóm dịch vụ khác nhau. Xác định đúng loại trước khi xây tính năng.

Pháp luật Việt Nam

Điều 20 Nghị định 147/2024/NĐ-CP chia trang thông tin điện tử thành 7 loại: báo điện tử và tạp chí điện tử, trang thông tin điện tử tổng hợp, trang nội bộ, trang cá nhân, trang cung cấp dịch vụ chuyên ngành, trang cung cấp dịch vụ mạng xã hội, và cổng thông tin điện tử. Điều 24 khoản 1 đặt điều kiện: chỉ được thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp hoặc cung cấp dịch vụ mạng xã hội khi có giấy phép, hoặc giấy xác nhận thông báo với mạng xã hội lưu lượng thấp. Điều 24 khoản 2 liệt kê nhóm không phải cấp phép: trang cung cấp dịch vụ chuyên ngành, trang cá nhân, trang nội bộ, cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước, diễn đàn nội bộ. Nhưng khoản 3 chặn ngay cửa sau: mấy trang đó hễ cung cấp thông tin tổng hợp thì vẫn phải có giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp. Với mạng xã hội, Điều 24 khoản 6 điểm b chia hai ngưỡng: từ 10.000 lượt truy cập thường xuyên một tháng hoặc trên 1.000 người dùng thường xuyên trong tháng thì phải có giấy phép; dưới ngưỡng đó thì làm giấy xác nhận thông báo. Giấy phép có thời hạn tối đa 5 năm (Điều 24 khoản 7 điểm a). Thẩm quyền chia hai: Bộ Thông tin và Truyền thông cấp cho cơ quan báo chí, tổ chức trung ương và mạng xã hội lưu lượng lớn; Sở Thông tin và Truyền thông cấp cho doanh nghiệp có trụ sở tại địa phương (Điều 24 khoản 8). Trang đã có giấy phép phải hiển thị tên, số giấy phép, ngày cấp, cơ quan cấp ở cuối trang chủ (Điều 24 khoản 9), báo cáo định kỳ trước ngày 25 tháng 11 hằng năm (Điều 24 khoản 10), và gỡ nội dung vi phạm chậm nhất trong 24 giờ kể từ khi có yêu cầu (Điều 24 khoản 4).

Ghi chú

Vì sao mức B: toàn bộ mục đứng trên câu chữ của một nghị định đã mở nguyên văn, nhưng không có số liệu nào đo được chuyện xin phép sớm hay muộn rẻ hơn bao nhiêu, nên đây là mục về nghĩa vụ và trình tự. Bốn cái bẫy. Một: tin rằng "thu tiền thì phải có giấy phép, không thu tiền thì không cần" — sai cả hai chiều, vì cái quyết định là loại nội dung: trang bán hàng thu tiền vẫn có thể không cần giấy phép trang thông tin điện tử, còn trang đăng tin tổng hợp miễn phí thì vẫn phải có. Hai: đặt tên trang có chữ "báo", "tin tức", "truyền thông" — Điều 26 khoản 1 cấm tên miền và tên trang gây nhầm lẫn là cơ quan báo chí. Ba: coi "trang nội bộ" là vùng an toàn rồi đăng tin tổng hợp, trong khi khoản 3 Điều 24 nói rõ làm vậy là phải xin giấy phép. Bốn: bán hàng trên website của chính mình thì không cần giấy phép trang thông tin điện tử, nhưng vẫn thuộc pháp luật thương mại điện tử, phải thông báo hoặc đăng ký với cơ quan quản lý thương mại điện tử và công bố thông tin người bán; đây là nghĩa vụ riêng, không thay thế cho nhau.

Bản dịch sát bản gốc (Trung Quốc) để đối chiếu

Chi phí

Đăng ký không tốn tiền. Giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng thì tốn tiền, nó quyết định "website thu tiền của người dùng có được mở hay không". Muốn làm giấy phép này trước hết phải có công ty. Chỉ kinh doanh trong một tỉnh thì vốn đăng ký không dưới 1 triệu nhân dân tệ. Kinh doanh liên tỉnh thì không dưới 10 triệu nhân dân tệ. Thời hạn thẩm định 60 ngày, giấy phép có hiệu lực 5 năm

Nói đơn giản

Website thu tiền của người dùng phần lớn phải làm giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng (Trung Quốc) trước, cá nhân không làm được giấy phép này. Cục Quản lý Thông tin liên lạc tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc) trả lời: chỉ bán hàng trên website hoặc app của chính mình, không cho người khác vào mở gian hàng, thì không cần làm. Chỉ mở mini app trên WeChat, Alipay hoặc mở gian hàng online cũng không cần. Phải làm mà không làm, vẫn mở website thu tiền, thì bị tịch thu khoản thu và phạt tiền, nặng thì bị đóng website.

Lợi ích

Nguyên văn quy định là "Nhà nước áp dụng chế độ cấp phép đối với dịch vụ thông tin Internet có tính kinh doanh; áp dụng chế độ đăng ký đối với dịch vụ thông tin Internet không có tính kinh doanh. Chưa có giấy phép hoặc chưa làm thủ tục đăng ký thì không được cung cấp dịch vụ thông tin Internet". Thu tiền thì phải có giấy phép trước, không thu tiền thì phải đăng ký trước, không có cái nào thì không được mở website. Thế nào là có tính kinh doanh? Quy định nói đó là "hoạt động cung cấp có thu phí cho người dùng Internet các dịch vụ như thông tin hoặc thiết kế trang web qua Internet". Nói đơn giản là thu tiền của người dùng. Loại môi giới khớp giao dịch gọi là dịch vụ xử lý dữ liệu và xử lý giao dịch trực tuyến, trong ngành gọi tắt là EDI. Quy định định nghĩa nó là "dịch vụ dùng các nền tảng ứng dụng xử lý dữ liệu và xử lý giao dịch/công việc kết nối với mạng viễn thông công cộng hoặc Internet, để cung cấp cho người dùng dịch vụ xử lý dữ liệu và xử lý giao dịch/công việc trực tuyến qua mạng viễn thông công cộng hoặc Internet". Nó còn "bao gồm dịch vụ xử lý giao dịch, dịch vụ trao đổi dữ liệu điện tử và dịch vụ xử lý dữ liệu mạng/thiết bị điện tử". Tức là website xử lý dữ liệu trực tuyến thay người dùng, hoặc khớp và xử lý giao dịch thay bên mua và bên bán. Chưa có giấy phép mà kinh doanh, hoặc kinh doanh vượt phạm vi, đều bị tịch thu khoản thu bất hợp pháp, phạt thêm 3 đến 5 lần khoản thu đó. Kinh doanh vượt phạm vi là đã có giấy phép, nhưng việc mình làm vượt ra ngoài phạm vi ghi trên giấy phép. Không có khoản thu bất hợp pháp, hoặc khoản thu dưới 50 nghìn nhân dân tệ, thì phạt từ 100 nghìn đến 1 triệu nhân dân tệ. Tình tiết nghiêm trọng thì buộc đóng website (toàn quốc). Thu tiền không có nghĩa là chắc chắn phải làm giấy phép. Bản hỏi đáp Cục Quản lý Thông tin liên lạc tỉnh Quảng Đông ban hành tháng 10/2025 nói, theo yêu cầu của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin (Trung Quốc), ba trường hợp dưới đây không cần làm giấy phép này. Thứ nhất, doanh nghiệp trên website, app của chính mình "trực tiếp bán hàng hoá hoặc dịch vụ của chính mình hoặc của doanh nghiệp khác theo hình thức tự kinh doanh", và không có đơn vị hay cá nhân nào khác vào mở gian hàng. Thứ hai, doanh nghiệp trên website, app của chính mình chỉ đăng thông tin của mình, không cung cấp nền tảng cho người khác đăng thông tin. Thứ ba, doanh nghiệp chỉ làm ăn qua mini app, tài khoản chính thức, kênh video, gian hàng online trên các nền tảng như WeChat, Alipay, "và không có nền tảng vận hành độc lập nào khác". Ngược lại, chỉ cần cho người khác vào mở gian hàng, hoặc cho người dùng đăng thông tin trên trang của bạn, là không thuộc ba trường hợp này

Mức bằng chứng

A

Ghi chú

Việc bạn định làm có thuộc loại EDI hay không, tự đem định nghĩa trong "Danh mục phân loại dịch vụ viễn thông" ra đối chiếu. Không có văn bản chính thức nào nói thẳng "sàn thương mại điện tử có khớp giao dịch và xử lý tiền thì bắt buộc phải có giấy phép EDI". Hướng dẫn thủ tục của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin (Trung Quốc) chỉ nói "xin giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông tương ứng theo việc xác định loại dịch vụ". Nên có phải làm hay không, chỉ có thể tự đem định nghĩa ra mà xét. Thêm một điểm: cá nhân không làm được giấy phép này, người xin phải là công ty thành lập hợp pháp. Ba trường hợp tự kinh doanh không cần giấy phép lấy từ bản hỏi đáp của Cục Quản lý Thông tin liên lạc tỉnh Quảng Đông. Bản hỏi đáp ghi rõ là làm theo yêu cầu của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, nhưng chưa tìm thấy văn bản công khai giống vậy ở tỉnh khác. Không chắc thì gọi điện hỏi Cục Quản lý Thông tin liên lạc nơi mình trước. Bản hỏi đáp này cũng nhắc: làm giấy phép không cần qua trung gian, chỉ nộp hồ sơ trên "Hệ thống thông tin quản lý tổng hợp thị trường dịch vụ viễn thông" của Bộ Công nghiệp và Công nghệ Thông tin, cơ quan nhà nước không thu phí

Phần này lấy từ bản luonglb/song-dang-tien.

Nguồn · 1

1. Nghị định 147/2024/NĐ-CP ngày 09/11/2024 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng (Điều 20, Điều 24 khoản 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, Điều 25 khoản 3), bản Công báo số 1261 + 1262 ngày 20/11/2024: congbaocdn.chinhphu.vn/CongBaoCP/VanBan/2024/… . Tra ngày 3/11/2026.