A maioria dos sites que cobram precisa de licença; vender só o próprio produto, sem deixar outros abrirem loja, não precisa; intermediar a transação é outra licença; o gratuito só precisa de registro

Site que cobra do usuário, na maioria dos casos, precisa primeiro da licença de operação de serviços de telecomunicações de valor agregado, e pessoa física não consegue tirar essa licença. A Administração de Comunicações da Província de Guangdong respondeu: quem só vende no próprio site ou aplicativo, sem deixar outros entrarem e abrirem loja, não precisa. Quem só abre mini-programa ou loja no WeChat ou no Alipay também não precisa. Cobrar e abrir o site sem a licença que cabia: a receita é confiscada e ainda há multa; no caso grave, o site fecha.

Custo

O registro não custa dinheiro. A licença de operação de serviços de telecomunicações de valor agregado custa dinheiro; ela decide se um site que cobra do usuário pode abrir. Para tirar essa licença é preciso ter empresa. Quem opera só dentro da província precisa de capital social não inferior a 1000000 yuan. Quem opera em mais de uma província, não inferior a 10000000 yuan. O prazo de análise é de 60 dias, e a licença vale 5 anos.

Benefício

O texto do regulamento diz: «o Estado aplica o regime de licença aos serviços de informação na internet com fins comerciais; aos serviços de informação na internet sem fins comerciais aplica o regime de registro. Sem a licença ou sem o registro, não se pode prestar serviço de informação na internet». Quem cobra precisa da licença antes; quem não cobra precisa do registro antes; sem uma nem outra, o site não abre. O que é comercial? O regulamento diz que é «prestar, pela internet e mediante pagamento, informação ou serviço como a feitura de páginas aos usuários da rede». Em resumo, cobrar do usuário. A categoria de quem intermedia a transação se chama serviço de processamento de dados e de transações em linha; no setor, a abreviação é EDI. A definição do regulamento é «usar plataformas de aplicação de processamento de dados e de transações ou assuntos, ligadas à rede pública de comunicação ou à internet, para prestar ao usuário, por essa rede ou pela internet, processamento de dados em linha e processamento de transações ou assuntos». Também «inclui o serviço de processamento de transações, o serviço de intercâmbio eletrônico de dados e o serviço de processamento de dados de rede ou de equipamento eletrônico». É o site que trata dados do usuário em linha, ou que intermedia e trata a transação entre quem compra e quem vende. Operar sem a licença, ou operar fora do âmbito, leva a confisco do ganho ilícito e multa de 3 a 5 vezes esse ganho. Fora do âmbito quer dizer: a licença existe, mas o que se faz passa do que está escrito nela. Sem ganho ilícito, ou com ganho ilícito inferior a 50000 yuan, a multa é de 100000 a 1000000 yuan. No caso grave, ordem de fechar o site (em todo o país). Cobrar não significa, por si, que a licença seja obrigatória. As respostas publicadas em outubro (10) de 2025 pela Administração de Comunicações da Província de Guangdong dizem que, conforme exigência do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, três casos não precisam dessa licença. O primeiro: a empresa, no próprio site ou aplicativo, «vende de forma própria, diretamente, mercadoria ou serviço dela ou de outra empresa», e nenhuma outra unidade ou pessoa entra para abrir loja. O segundo: a empresa, no próprio site ou aplicativo, só publica a própria informação e não oferece a outros uma plataforma para publicar. O terceiro: a empresa só faz negócio por mini-programa, conta oficial, canal de vídeo ou loja em plataformas como WeChat e Alipay, «e não tem outra plataforma operada de forma independente». No sentido inverso, deixar outros entrarem e abrirem loja, ou deixar o usuário publicar informação aqui, fica fora desses três casos.

Notas

Se o que você quer fazer é da categoria EDI, compare você mesmo com a definição no Catálogo de classificação dos serviços de telecomunicações. Nenhuma frase oficial diz, com todas as letras, que «plataforma de comércio com intermediação e tratamento de dinheiro tem de tirar a licença EDI». O guia de procedimentos do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação só diz «pedir a licença de operação de serviço de telecomunicações correspondente conforme a definição do serviço». Por isso, se precisa ou não, só se julga pela definição. Outro ponto: pessoa física não tira essa licença; o requerente tem de ser uma empresa constituída conforme a lei. Os três casos de venda própria que dispensam a licença saem das respostas da Administração de Comunicações de Guangdong. O texto diz que segue exigência do Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, mas nas outras províncias não se achou o mesmo texto público. Na dúvida, ligue primeiro para a Administração de Comunicações do seu território. Essas respostas também lembram: para tirar a licença não precisa de intermediário; os documentos se entregam só no Sistema integrado de gestão do mercado de serviços de telecomunicações do ministério, e o órgão oficial não cobra.

Fontes · 5

1. 广东省通信管理局 (2025). 关于办理增值电信业务经营许可证的常见问题解答（2025 年 10 月 17 日，第一项）. gdca.miit.gov.cn/bsfw/bszn/jyxk/tzgg/art/2025…
2. 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm
3. 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/conten…
4. 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm
5. 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm