La mayoría de los sitios web de pago necesitan una licencia; no se requiere para quienes venden sus propios productos sin permitir la entrada de otros vendedores. Los sitios que actúan como intermediarios requieren otro tipo de permiso, mientras que los gratuitos solo deben registrarse

La mayoría de los sitios que cobran a los usuarios tienen que tramitar primero la licencia de operación de servicios de telecomunicaciones de valor añadido, y una persona física no puede pedirla. La Administración de Comunicaciones de Guangdong respondió que no hace falta si solo vendes en tu propio sitio o App, sin dejar que otros se instalen y abran tienda. Tampoco hace falta si solo abres un miniprograma o una tienda en WeChat o Alipay. Si cobras y abres el sitio sin la licencia que te toca, te confiscan los ingresos y te multan, y en los casos graves te cierran el sitio.

Costo

El registro no cuesta dinero. La licencia de operación de servicios de telecomunicaciones de valor añadido sí cuesta dinero; regula «si puede abrirse un sitio que cobra a los usuarios». Para tramitarla hace falta primero una empresa. Si se opera solo dentro de una provincia, el capital social no es inferior a 1000000 de yuanes. Si se opera entre provincias, no es inferior a 10000000 de yuanes. El plazo de examen es de 60 días y la licencia vale 5 años.

Beneficio

El texto de la norma dice: «el Estado aplica un régimen de licencia a los servicios de información por internet de carácter comercial, y un régimen de registro a los servicios de información por internet sin carácter comercial. Quien no haya obtenido la licencia o no haya cumplido el trámite de registro no puede prestar servicios de información por internet». Quien cobra necesita primero la licencia; quien no cobra necesita primero el registro; sin una de las dos cosas no se puede abrir el sitio. ¿Qué cuenta como comercial? La norma dice «prestar a los usuarios de internet, a cambio de un pago, información, elaboración de páginas web u otras actividades de servicio». En corto: cobrar al usuario. La clase que intermedia transacciones se llama servicio de procesamiento de datos y de transacciones en línea; en el sector se abrevia EDI. La norma lo define como «utilizar plataformas de aplicaciones de procesamiento de datos y de transacciones o gestiones, conectadas a la red pública de comunicación o a internet, para prestar a los usuarios, a través de esa red o de internet, procesamiento de datos en línea y procesamiento de transacciones o gestiones». También «incluye el procesamiento de transacciones, el intercambio electrónico de datos y el procesamiento de datos por red o por equipos electrónicos». Es el sitio que procesa datos en línea por el usuario, o que pone en contacto a comprador y vendedor y tramita la transacción. Operar sin la licencia, o operar fuera del alcance, lleva a confiscar las ganancias ilícitas y a una multa de 3 a 5 veces esas ganancias. Operar fuera del alcance es tener la licencia y hacer algo que se sale de lo que la licencia escribe. Si no hay ganancias ilícitas, o no llegan a 50000 yuanes, la multa es de 100000 a 1000000 de yuanes. En los casos graves, orden de cerrar el sitio (todo el país). Cobrar no significa que siempre haga falta la licencia. Unas preguntas y respuestas publicadas en octubre (10) de 2025 por la Administración de Comunicaciones de Guangdong, siguiendo lo exigido por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, dicen que en estos 3 casos no hace falta esta licencia. El primero: la empresa, en su propio sitio o App, «vende directamente, en régimen de explotación propia, productos o servicios suyos o de otras empresas», y ninguna otra unidad o persona se instala a abrir tienda. El segundo: la empresa, en su propio sitio o App, solo publica su propia información y no ofrece a otros una plataforma para publicar. El tercero: la empresa hace el negocio solo con miniprogramas, cuentas oficiales, canales de vídeo o tiendas de plataformas como WeChat o Alipay, «y no tiene otra plataforma de operación independiente». Al revés: en cuanto dejas que otros se instalen a abrir tienda, o dejas que los usuarios publiquen información en tu sitio, ya no estás en esos 3 casos.

Notas

Si lo que vas a hacer es de la clase EDI, compáralo tú mismo con la definición del Catálogo de clasificación de servicios de telecomunicaciones. Ninguna frase oficial dice con todas las letras que «una plataforma de comercio electrónico con intermediación y tratamiento de fondos debe obtener la licencia EDI». La guía de trámites del Ministerio solo dice «solicitar la licencia de operación de telecomunicaciones que corresponda según la delimitación del servicio». Si hace falta o no, solo se juzga con esa definición. Otra cosa: esta licencia no la puede pedir una persona física; el solicitante tiene que ser una empresa constituida conforme a la ley. Los 3 casos de explotación propia que no necesitan licencia salen de las preguntas y respuestas de la Administración de Comunicaciones de Guangdong. El texto dice que sigue lo exigido por el Ministerio, pero en otras provincias no se encontró un texto público igual. Si no está claro, llama primero a la administración de comunicaciones del lugar. Esas respuestas también avisan de que para el trámite no hace falta un intermediario: los papeles se presentan solo en el «Sistema integral de gestión del mercado de servicios de telecomunicaciones» del Ministerio, y el organismo oficial no cobra.

Fuentes · 5

1. 广东省通信管理局 (2025). 关于办理增值电信业务经营许可证的常见问题解答（2025 年 10 月 17 日，第一项）. gdca.miit.gov.cn/bsfw/bszn/jyxk/tzgg/art/2025…
2. 国务院 (2000). 互联网信息服务管理办法（国务院令第 292 号，2024 年 12 月 6 日第二次修订，第三、四、七、十九条）. gov.cn/gongbao/content/2011/content_1860864.htm
3. 国务院 (2024). 关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第 797 号，第十八项）. gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/conten…
4. 国务院 (2000). 电信条例（2016 年第二次修订，第七、九、十三、六十九条）. gov.cn/gongbao/content/2016/content_5139478.htm
5. 工业和信息化部 (2017). 电信业务经营许可管理办法（工信部令第 42 号，第六、九、十一、十四条）. gov.cn/gongbao/content/2017/content_5240090.htm