Ao trabalhar com comida, veja primeiro em qual faixa você cai: produzir e fazer refeição exigem licença; só vender pré-embalado passa a registro; carne e verdura frescas não precisam de documento

Fazer e vender — lanchonete, carne temperada, padaria, conserva caseira — exige licença; pequena oficina e ambulante seguem a regra da província. Só vender alimento pré-embalado feito por outro não precisa de licença: basta registrar no órgão de supervisão do mercado de nível de condado ou acima. Carne fresca, verdura e afins não precisam de documento. Sem licença, mesmo com valor da mercadoria abaixo de 10000 yuan (1万), a multa vai de 50000 yuan (5万) a 100000 yuan (10万).

Custo

A licença em si não cobra. Mas local e instalações precisam atender ao padrão; inspeção no local mais a emissão levam algumas semanas. Quem vende carne ainda guarda, em cada lote, o certificado de inspeção e o atestado de qualidade da carne.

Benefício

Lei de Segurança Alimentar: negócio de comida exige licença antes. Produzir alimento, vender alimento e fazer refeição exigem licença conforme a lei. «Porém, vender produto agrícola comestível e só vender alimento pré-embalado não exige licença. Quem só vende alimento pré-embalado deve registrar-se junto ao departamento de supervisão de segurança alimentar do governo popular local de nível de condado ou acima». Produto agrícola comestível é carne fresca, verdura e afins sem processamento. Alimento pré-embalado é o que outro fez e vende com a embalagem. «A gestão concreta de pequena oficina de produção e processamento de alimentos e de ambulante de alimentos fica a cargo de província, região autónoma e município sob administração direta» — essas duas faixas cada província regula. Quem faz negócio de comida sem licença: confiscam o ganho, o alimento e ferramentas, equipamentos e matérias-primas. Se o valor total do lote pelo preço de venda (valor da mercadoria) for inferior a 10000 yuan (1万), multa adicional de 50000 yuan (5万) a 100000 yuan (10万). Se o valor da mercadoria for 10000 yuan (1万) ou mais, multa de 10 a 20 vezes esse valor. Regulamento de abate de suínos: porco só em matadouro designado pelo Estado, com inspeção oficial concentrada. «Salvo abate e consumo próprio por particular na zona rural, nenhuma unidade ou pessoa pode abater suínos fora do ponto designado». «Unidade e pessoa que vendem produto de suíno, produzem e processam alimento cárneo, bem como operador de serviço de refeição e unidade de refeição coletiva, só podem operar produto de suíno de matadouro designado que passou na inspeção e no exame de qualidade da carne». Porco que você vende ou usa deve vir do matadouro designado, com as duas etapas passadas. Abate fora do ponto: ordenam fechar; porco, ferramentas e equipamentos de abate e o ganho são confiscados. A multa segue a mesma faixa de quem opera comida sem licença. Lei de prevenção de doenças animais: produto animal vendido e transportado deve ir com certificado e marca de inspeção. Sem isso, ordenam corrigir e ainda multam em até uma vez o valor de mercadoria equivalente qualificada. Interpretação judicial cobre indenização punitiva — o extra além da devolução. Alimento feito ou vendido por pequena oficina ou ambulante que não atende ao padrão de segurança alimentar: se o comprador pedir indenização de dez vezes, o tribunal deve acolher (em todo o país).

Notas

Limiar de pequena oficina, pequeno restaurante e ambulante de alimentos cada província define; este item não traz números concretos. No site do órgão de supervisão do mercado da sua província, busque «regulamento de gestão de pequena oficina, pequeno restaurante e ambulante de alimentos» e veja a versão local. Vender comida caseira na internet não dispensa licença por ser «online»; o que exige licença continua a exigir. Como montar sujeito e licença: item 6 (antes do registro, feche nome, local e ramo). Se outro ramo precisa de licença: item 7 (ramos que exigem licença). Quanto o comprador pode pedir de indenização: seção 5, item 31 (indenização de dez vezes em alimento).

Fontes · 4

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3. 全国人大常委会 (2021 修订). 动物防疫法（第五十一、一百条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080817703add20177…
4. 最高人民法院 (2024). 关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（法释〔2024〕9 号，第四条）. gongbao.court.gov.cn/Details/bf531a70471f10d3…