送老人住养老院，先查它在民政部门备没备案、签书面协议；押金最多 12 个月床位费，要打进银行专用账户

正规养老院要去民政部门备案，要和你签书面协议。押金最多收 12 个月床位费，服务费最多预收 12 个月。押金和会员费要打进它在银行开的专用账户。超了上限、让你转私人账户、只给收据不给发票的，先别交。

成本

不花钱。签约前打电话问当地县级民政部门，或者让养老院拿出备案回执。再把协议、收费单和收款账户对一遍，半天就够。难在床位紧的养老院，家属不好意思挑合同的毛病。

收益

民政部的养老机构管理办法规定，养老机构收住老人后 10 个工作日内要去民政部门备案。材料齐全的，民政部门出具备案回执。养老机构要和老人或者代理人签服务协议，写明护理等级、收费标准、退费和违约责任。不签协议的，民政部门责令改正、给予警告，情节严重的罚 3 万元以下。民政部等七部门 2024 年的文件给预收费定了上限。养老服务费最长预收 12 个月。押金最多是这位老人月床位费的 12 倍。押金只能用来退费、垫付老人突发就医的费用、抵扣欠费和赔偿。公办和公建民营的养老院不得收会员费。还没建成、或者还不能收住老人的养老院，也不得收会员费。押金和会员费要全部存进银行第三方存管的专用存款账户，不得用个人账户收款。收了钱要开发票，不得拿收据代替。老人还没入住就解约的，养老院要及时退还预收的钱。已经入住的，扣掉已经消费的部分，原则上按原渠道一次退清剩下的。这份文件从 2024 年 10 月 1 日起施行，各省可以定得更严。2025 年的存管指引要求，养老院提出退费申请后，存管银行当天、最晚第二天按原渠道一次退清

备注

各省可以把押金上限和服务费预收期限定得更短，签约前查本省的规定。协议可以照本省民政和市场监管部门发的养老机构服务合同示范文本签，市场监管总局的合同示范文本库能查到。备案是收住老人以后才办的，刚开业的养老院可能还在办，可以问它什么时候备案。退费谈不拢，文件给的路是协商、调解、投诉、仲裁、诉讼。投诉找负责监管的民政部门，不收费。上法院的，一审普通程序按规定 6 个月内审完，可以延长，律师费自己出。收钱时承诺返本付息、给回报的，已经不是正常预收费，见第 5 条（投资养老）。受益人主要是你的父母和祖父母。预收费上限按截至 2026 年 10 月的文件写。

来源 · 4

1. 民政部 (2020). 养老机构管理办法（民政部令第 66 号，第十、十二、十六、四十六条）. gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-09/19/content_5…
2. 民政部、国家发展改革委、公安部等七部门 (2024). 关于加强养老机构预收费监管的指导意见（民发〔2024〕19 号，第四、五、六、八、九条）. gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_69503…
3. 民政部办公厅、金融监管总局办公厅 (2025). 关于印发《养老机构预收费存管工作指引》的通知（民办发〔2025〕9 号）. gov.cn/zhengce/zhengceku/202511/content_70490…
4. 国家市场监督管理总局. 合同示范文本库（各省养老机构服务合同示范文本，如甘肃省 2024 版）. htsfwb.samr.gov.cn/View?id=8377c6f9-b7f8-4cb4…