Dos rutas que te aseguran la plantilla el mismo día en que rellenas las preferencias de la admisión a la universidad: normalistas a cuenta del Estado y estudiantes de medicina con destino asignado, al precio de 6 años de compromiso

En las dos rutas el Estado paga primero por ti y tú, tras graduarte, trabajas 6 años donde dice el acuerdo. El normalista a cuenta del Estado solo se recluta en las seis universidades normalistas dependientes del Ministerio de Educación, con admisión en la tanda anticipada. El estudiante de medicina con destino asignado firma el acuerdo tripartito antes incluso de recibir la carta de admisión. Romper el acuerdo cuesta devolver el dinero, pagar la multa y un punto en el historial de crédito. Piensa bien si aceptas esos 6 años antes de rellenar las preferencias.

Costo

Ni la matrícula ni el alojamiento los pagas tú, y encima recibes un subsidio de vida. El precio es que tras graduarte no eliges libremente trabajo durante 6 años: si rompes el acuerdo, devuelves el dinero, pagas una multa y te queda en el historial de crédito. Lo difícil es que en esos 6 años no puedes cambiar de lugar.

Beneficio

Para los normalistas, las Medidas de Implementación de la Formación Normalista a Cuenta del Estado con Enlace Licenciatura-Maestría en las Universidades Normalistas Dependientes del Ministerio de Educación (de 2024, y deroga a la vez las medidas de 2018). Artículo 2: el presupuesto central cubre la matrícula y el alojamiento del estudiante durante la carrera y le concede un subsidio de vida. Artículo 3: se forma, como prioridad, personal para las prefecturas (ciudades, prefecturas, ligas) y niveles inferiores fuera de las capitales provinciales del centro y el oeste del país. Añade: «no puede asignarse a enseñar en municipios bajo jurisdicción central, ciudades de planificación separada ni el casco principal de capitales provinciales (salvo las cinco regiones autónomas, las provincias con frontera terrestre, Hainan, Guizhou y Qinghai)». Artículo 9: al terminar la carrera, en general se vuelve a la provincia de origen a enseñar en primarias y secundarias de la prefectura (ciudad, prefectura, liga) asignada, «comprometiéndose a dedicarse a la educación de primarias y secundarias durante 6 años o más». Quien trabaja en una escuela urbana «debe servir al menos 1 año en una escuela de educación obligatoria rural». Artículo 13: quien no cumple el compromiso o no completa el plazo responde según el acuerdo. Una de las consecuencias: «la conducta incumplida entra en el historial de crédito, se comparte sin demora con la plataforma nacional de intercambio de información crediticia, y los materiales del incumplimiento van al expediente de personal propio». Y otra frase: «antes de terminar la tarea de cumplimiento no se puede enseñar fuera de la prefectura (ciudad, prefectura, liga) asignada ni ser reclutado (contratado) como personal de otro cargo público; al terminar la tarea de cumplimiento se repara el crédito correspondiente». Es decir: mientras no completes el período de servicio pactado no puedes presentarte a otros puestos públicos, y solo al terminarlo se restablece tu historial. Artículo 6: quien tras ser admitido resulta, por evaluación, poco apto para enseñar, devuelve dentro de 1 año desde el ingreso los gastos de formación pública ya disfrutados y se le pasa a una carrera no normalista. Artículo 14: quien no consigue dentro del plazo reglamentario de estudios el diploma y el título de maestría en educación ni el certificado de idoneidad docente se trata como incumplimiento: devuelve el dinero y paga la multa. Artículo 21: cada lugar resuelve, dentro del total actual de plantillas de instituciones públicas, las plantillas que hacen falta para que los normalistas enseñen en primarias y secundarias. El artículo 12 dice que la prefectura organiza a las escuelas empleadoras para una contratación específica de los normalistas a cuenta del Estado, y «por selección mutua y otros medios se asegura de verdad, a cada normalista a cuenta del Estado que se gradúa, la escuela y el puesto de enseñanza». Para los estudiantes de medicina gratuitos de pedido rural y destino asignado vale otra notificación. Tras la admisión y antes de recibir la carta de admisión hay que firmar el acuerdo con la escuela formadora y con los departamentos de salud y de recursos humanos del condado donde queda el empleo asignado. En el acuerdo hay que «comprometerse a servir 6 años tras la graduación en las instituciones rurales de salud de base asignadas». Cumplir el compromiso es ir a trabajar, según el acuerdo, hasta completar el tiempo al lugar asignado. Sobre la plantilla, la notificación dice que el departamento provincial de salud «debe esforzarse por conseguir el apoyo del departamento local de plantillas, y dentro del total local de plantillas, conforme al procedimiento, resolver de manera adecuada el asentamiento laboral de los graduados de medicina con destino». Quien se presenta en el centro y el oeste lo contrata el condado de modo específico, y «se tramita el contrato de personal formal de institución pública». Tras incorporarse al trabajo hay que cursar la formación normalizada de residentes de medicina general de 3 años, guipei para abreviar: la etapa en que el recién graduado sigue entrenándose en el hospital según estándares unificados. Durante la formación las relaciones de personal y salariales no cambian. El registro de incumplimiento va al expediente de personal y sirve de base de evaluación de honestidad en los reclutamientos públicos (convocatorias) de instituciones de salud y demás organismos e instituciones, en el reclutamiento de la formación normalizada de residentes y en la admisión de posgrado. A quien incumple de mala fe se le expone a nivel nacional en el sitio web Credit China y se le aplica la sanción conjunta por mala fe crediticia. Los años de formación en situación de incumplimiento no cuentan para el período de servicio. A quien no devuelve los gastos y la multa según el acuerdo la requiere por vía judicial la autoridad de salud del condado (nacional)

Notas

Las medidas de 2024 cambiaron el normalista a cuenta del Estado al esquema de «enlace licenciatura-maestría»: terminada la carrera, sigues con una maestría en educación. Las medidas de 2018 ya están derogadas, y la idea de «te gradúas y enseñas directamente» que aún circula por internet es la versión vieja. Quien firmó acuerdo antes de la publicación de las medidas sigue el acuerdo original. «Con plantilla» no significa «entras y te olvidas»: las plazas salen del total existente, los puestos concretos los convoca la ciudad organizando a las escuelas para reclutar, y tú y la escuela os elegís mutuamente. La plantilla del estudiante de medicina con destino, el documento solo dice que hay que conseguirla y resolverla de manera adecuada: cada provincia lo hace distinto, y antes de rellenar las preferencias mira el documento de tu provincia. Al estudiante de medicina que terminó el servicio y quiere irse se le puede dejar: el documento dice que «terminado el período de servicio, a quien elija empleo por su cuenta debe dársele el consentimiento». También hay manera de borrar el registro si ya incumpliste: el precio es seguir el acuerdo original, o cambiar a otra institución rural de base dentro de la provincia y completar al menos 6 años más; lo ya pagado y la multa no se devuelven. Al ciclo del médico hay que sumarle los 3 años de guipei: el período total es más largo que el del normalista. Cada provincia tiene además sus propios programas de normalistas a cuenta del Estado y de médicos con destino asignado, y las condiciones las fija la provincia: antes de rellenar las preferencias mira los documentos de admisión de tu provincia de ese año.

Fuentes · 2

1. 国务院办公厅 (2024). 关于转发教育部等部门《教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育实施办法》的通知（国办发〔2024〕27 号，第二、三、六、九、十二、十三、十四、二十一条）. gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_69572…
2. 国家卫生健康委、中央编办、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家中医药局 (2019). 关于做好农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的通知. gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-11/13/content_5…